交通微创新，民生大文章。近期，北京、深圳、上海、苏州、合肥等地陆续试点“轨道+骑行”出行新模式。这一新业态是盘活公共存量资源、提升公交服务水平的务实之举，也是破解户外运动出行现实堵点、激发消费活力、优化城市空间布局的治理探索，生动诠释了以人民为中心的城市治理理念。

　　今起，本报推出“轨道+骑行”系列报道，持续关注交通微创新发展进程，通过走访专家学者、行业从业者与骑行爱好者，围绕民生出行、全民健身国家体育发展规划、资源盘活、培育新消费、优化空间布局等，深挖发展逻辑、提炼治理经验，为“体育+交通”融合高质量发展凝聚共识。

　　盛夏时节，京城绿意盎然，户外骑行热潮持续升温。周末清晨，骑行爱好者姚秋武推着山地自行车来到北京地铁昌平线西土城站，顺利完成检票、安检、进站乘车，整套流程顺畅便捷。“这是我第一次带着整车坐地铁，再也不用纠结到昌平骑行往返路程太远了。”姚秋武难掩欣喜。

　　近年来，伴随全民健身理念深入人心，骑行、滑雪、桨板等户外运动成为大众休闲健身的主流选择。然而，运动装备运输难、出行衔接不畅等问题，成为制约户外运动发展、影响群众体验的现实堵点。2019年以来，国务院办公厅、国家体育总局联合国家发展改革委等八部门，先后印发文件，在顶层政策基础上明确提出研究探索专属便利化运载服务。从国家顶层文件的规划部署，到各地因地制宜的试点探索，如今，体育器材装备便利化运输相关政策正逐步从纸面方案转化为落地实践。

　　5月10日起，北京轨道交通推出骑行车辆运载试点，选取地铁6号线号线条线座车站开放服务。根据试点规则，每周双休日全天运营时段允许乘客携带自行车进站乘车，工作日及法定节假日暂不开放；准入车辆限定为轮径不超过71厘米的两轮非折叠自行车，单人单次乘车费用为30元。精准的时段、车型和站点划定，兼顾公共交通运力与群众运动出行需求，最大限度规避客流拥堵、运营安全等风险。

　　“本次试点站点串联形成三条骑行服务廊道，对接门头沟近郊骑行环线公里绿道、未来科学城滨水公园骑行路线。”北京地铁运营部相关负责人告诉记者，推出试点服务后，昌平线西土城站往返十三陵、昌平东关区间携带自行车的客流最多。

　　本次试点并非个例。放眼全国，骑行装备运载便利化改革已然多点开花。目前，北京、苏州、深圳、合肥、常州五座城市已放开非折叠自行车整车搭乘地铁服务。其中，深圳行动最早，于2025年11月率先开启相关试点，在2号线号线支线试点开通周末骑行友好服务，通过“专用包装、人车同票、预约管理、指定区域”模式，为骑行爱好者提供跨区骑行服务。苏州自2025年12月1日起，在地铁3、5、6、8、11号线全线开放携车服务，非工作日全天、工作日9时至16时、19时至22时可通行。合肥轨道5号线试点“轨道+骑行”服务，非工作日开放，每人次20元；常州地铁1号线号线全线试点自行车整车携带乘车服务，工作日非高峰期及周末、法定节假日全天均可办理，收费标准为每人每车10元。上海、郑州两座城市则优化管理规则，允许折叠自行车进站乘车。

　　多个城市的“轨道+骑行”服务试点落地，绝非一朝一夕之功，背后是长达数年的国家顶层设计、多部门统筹协同与系统性稳步推进。

　　时间回溯到2019年9月，国务院办公厅印发《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展》文件，首次明确提出，推动自行车、运动船艇、滑雪板等各类体育器材装备，实现公路、铁路、水运、民航多维度便利化运输。这份文件确立了体育装备运输改革的核心方向，为打破长期以来体育装备运输无统一规范、多场景全面受限的局面提供了国家层面的顶层设计和政策依据。

　　2022年11月，国家体育总局联合国家发展改革委等八部门，共同印发《户外运动产业发展规划（2022—2025年）》，在顶层政策基础上进一步细化升级，精准聚焦骑行、滑雪两大开云体育控股科技有限公司热门户外运动，明确提出研究探索在部分户外运动目的地，试点开展爱好者专属便利化运载服务。同时配套出台系列落地举措，一方面引导市场企业转型升级，重点研发体积小、可折叠、便携式、易运输的户外运动装备；另一方面盘活物流资源，鼓励邮政快递企业拓展户外服务场景，构建“随车运载+专业寄递”的多元化运输体系。

　　两个关键时间节点清晰勾勒出体育装备运输便利化改革稳步推进的轨迹。这项改革横跨体育、交通、铁路、公安、轨道交通、物流等领域，涉及安全管控、客流调控、行业标准、市场服务等关键环节。为此，国家始终坚持分步实施、风险可控、稳妥推进的原则，采取试点先行、总结复盘、优化完善、逐步推广的推进模式。

　　顶层蓝图的落地见效，离不开各部委、各地方、各市场主体的协同发力。国家体育总局始终将体育器材运输不畅这一行业痛点、群众堵点，作为制约体育产业提质升级的核心难题重点攻坚，主动牵头、靠前统筹，联动国铁集团、物流企业、各地交通部门持续破解运输壁垒，全方位优化体育产业营商环境。

　　在多方协同发力下，铁路部门积极行动。5月19日，京张高铁北京北站至崇礼站试点推出“自行车随身行”服务。骑行爱好者通过12306客户端线上预约、规范打包、安检上车，即可让爱车与本人同乘高铁，直达骑行目的地。据国铁集团相关负责人介绍，除京张高铁外，接下来铁路部门还将在海南环岛高铁海口、海口东、琼海、万宁、三亚、崖州、乐东、东方等车站试点自行车随身行服务。

　　近年来，为推动政策落地落细，体育总局多次会同国铁集团、交通运输部门及物流龙头企业等召开专题座谈会，现场开展自行车拆解、装载、运输等实操研讨，梳理运输难点、排查安全隐患。同时，结合环海南岛自行车赛等大型户外赛事开展实地调研，深入走访运动爱好者、户外运营机构、交通运营单位，全方位收集一线诉求，反复打磨运输标准、服务细则和管理方案。

　　据了解，下一步，各相关部门将持续做好各地试点跟踪评估，系统总结可复制、可推广的经验做法，不断完善骑行装备运载服务标准、管理规范和保障机制。随着各项便民举措持续落地、服务体系不断完善、产业环境持续优化，“轨道+骑行”“交通+户外”的融合发展新模式，将持续释放民生红利与产业活力，为群众美好生活赋能，为体育产业高质量发展注入持久动力。（转自7月8日《中国体育报》01版）

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